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乌兰浩特地区的封建土地制度

发表时间:2017-04-30 16:11:24来源:乌兰浩特市志 保存打印关闭

清代,王爷庙地区归札萨克图旗管辖,境内草场、牧场和荒原为该旗札萨克领有。由箭丁的牧放地中划出一部分,分赐给闲散王公、台吉、公主等贵族、官员,做为他们的领地,供随丁等属下人牧放。顺治七年(1650年)奉谕,封广大箭丁、随丁、陵丁等个人生计地,每15丁赏地广(宽)0.5公里,纵(长)10公里。乾隆十三年(1748年)议准,蒙古台吉、官员、喇嘛,皆称殷实,属下兵丁贫乏者多。嗣后,令殷实的札萨克台吉官员公主郡主及喇嘛等地内,酌拨三分之一给本旗贫苦兵丁耕种,量其家口多寡,分给地亩,并将拨出数目造册报理藩院。清廷对上述各种土地占有形式,都曾明文规定,严格划分,固定范围,互相之间不得侵越;各蒙旗不得开辟牧地,领地不得典押、招佃和买卖。境外的旗人、民人,不得入内开垦牧场和荒原。蒙古王公除领有牧场和箭丁、随丁为其牧养牲畜外,还强制索取贡献。顺治元年(1644年)规定:有5头牛以上或20只羊者,献羊1只;有羊40只者献羊2只;有2头牛或2只羊者,献米6锅;有羊1只者献米3锅。逢王公会盟、年班朝贡或官员贵族家中喜丧等事,除常规贡献外,每10户箭丁、随丁献套牛的车1辆,马1匹;有3头乳牛以上者索乳1肚;5头乳牛以上者献乳酒1瓶,有百只羊以上者增收毛毡1条。此外,还要负劳役、差役。光绪十七年(1891年),伴随札萨克图旗札萨克领地的招垦,开始了封建地主剥削。札萨克图旗王府招外来蒙户开垦王爷庙地区洮儿河夹心荒地时,曾规定:每户刨地长0.5公里,宽2公里,年纳租粮10石(合500公斤),后改为每川地1方(合675亩)年纳租粮10石、猪肉50公斤,山地减半。在开荒期,各垦户每开荒百垧地,交押荒银20两。光绪二十八年(1902年)后,按照札萨克图旗制定的招垦章程规定,每垧荒地收荒价银4200文,其中上缴清廷和归王府各半。光绪二十九年始,按土地肥瘠划分为三等,收取不等额的荒价银:上等地收库平银22钱,中等地收18钱,下等地收14钱。各等地同时加入库平银15,作为蒙荒局办公经费。收取的荒价银,一半上缴清廷,一半归札萨克图旗王府。光绪三十一年始,其中4成归札萨克图旗札萨克,35归台吉壮丁,25归庙仓。地租价为:3年或6年开科租,每垧地年收租660文,其中240文归清廷,420文归旗王府。因当时丈放蒙荒实行备价领荒制度,凡是交足额荒银后,荒务局便发给盖有奉天府和札萨克图旗王府官印的《土地执照》,事实上是佃户明码实行买有蒙古族封建主的领地,以土地执照为凭证。土地所有权转移给佃户,佃户成为地主,可以成为自耕农,也可以转手兑卖,成为地商,又可典押、出租或雇人耕种,成为封建主。但这些地主、地商或自耕农,仍然是札萨克图旗蒙古族领主的佃户,承担向蒙古族领主缴纳地租的义务,双方间既是土地买卖关系,又是土地租佃关系,使蒙地所有权具有双重性。这种双重性从清代沿续到民国时期,札萨克图旗以札萨克为首的蒙古王公贵族官员由于押出领地,收取地租,大多数既是封建领主,又是封建地主,或牧主兼地主。光绪二十九年,160户(照甲诺乌鲁赫)租地户裕九,通过揽荒转租等中间剥削手段获得重利后,购买良田15万亩,招雇耪青户30多户,成为私有土地的最大剥削者。有些原贵族台吉的巴彦户(富裕户),由于失去领地,或遭天灾人祸,牲畜损失严重而开始没落贫穷。有的被生活所迫,成为耪青户或佃户。这种生产关系的变革,加速了封建世袭牧奴制领主游牧经济的瓦解过程,促使生产关系逐渐向封建土地私有制的地主佃农经济过渡,由原纯畜牧业游牧经济变为半农半牧经济。

东北沦陷时期,开始仍沿续原土地所有者的双重关系。1938年,伪满洲国政权发布开放蒙地奉上的命令,彻底终止蒙古领主对招垦土地的所有权和收租权,各土地所有者直接向伪政府缴纳土地租。至此,结束了蒙地的历史。

1946年末,王爷庙地区有耕地177357亩(含军垦田3500亩),草原710000亩,农户4418户,23843人。有王爷1户(名叫喇嘛扎布),占耕地60荒(折27000亩),占总耕地面积的15.2%,人均占耕地4500亩;占有草原15万亩,为总面积的21%;有马300匹,牛300头,羊12000只,铁花轮车20辆,勒勒车数辆。有奴隶60户,家丁120人。每户奴隶种1荒地,采用定租(亦称死租)制,即不管年景丰歉,每户第一年交1石粮,第二年交2石粮……第十年交10石粮,十年后每年固定交10石粮。有牧主2户,共占耕地300亩,人均占耕地16.7亩,占有草原8万亩。义勒力特(原称巴公府)牧主阿木古郎是王爷庙地区最大牧主,有家丁12人,奴隶12人,占有草原6.5万亩、耕地150亩、马1200匹、牛1200头、羊15000只、铁花轮车1辆、勒勒车60辆,土地由家奴耕种。有地主112户,共占耕地91320亩,为总耕地面积的51.5%,人均占耕地105.6亩。地主(本地称东家)一般采用分租制,亦称活担,即按当年产量议定数额分成,或各半,或六(东家)四(佃农)、或七(东家)三(佃农),有的地主采用预租办法收租,即丰收年景佃农将下年地租预付给地主。有富农115户,占有耕地20252亩,为总耕地面积的11.4%,人均占地28亩。富农一般按季节雇短工。有中农375户,耕地19591亩,人均9亩。有下中农64户,人均耕地1.8亩。贫农2501户,人均有耕地0.86亩。雇农1248户,人均有耕地0.53亩。

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