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2008年科尔沁右翼前旗概览

一、领导名录

旗委书记:皇甫军

人大主任:张宝泉(蒙古族)

旗长:张双泉(蒙古族)

政协主席:张运发

武装部长:王领全(蒙古族)

政委:张燮(3月离任)

汪纯洋(3月任职)

二、概况

科尔沁右翼前旗位于自治区东北部,大兴安岭南麓,兴安盟中西部。地理坐标为北纬45°4851″~47°0132″,东经119°4939″~122°4616″。南北最长133.3公里,东西最宽227公里,总面积16 985.3平方公里。旗境东与扎赉特旗相连;南与吉林省洮南市、兴安盟乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗相接;西与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗、蒙古国毗邻;北与兴安盟阿尔山市、扎赉特旗接壤。中蒙边界线长32.496公里。全旗辖乌兰毛都、阿力得尔2个苏木、满族屯满族乡1个乡及科尔沁、居力很、归流河、察尔森、额尔格图、大石寨、德伯斯、索伦8个镇(白辛、俄体、巴拉格歹、哈拉黑、古迹、巴达仍贵、保门、好仁、树木沟、桃合木10个办事处)、绿水种畜场1个。有耕地278万亩,林地651万亩,可利用草场1632万亩。苏木、乡、镇、办事处(包括国营农牧场)人口341 439人,其中:蒙古族154 236人,汉族169 844人,其他少数民族17 359人。人口密度每平方公里20.1人,男女比例为107100,是一个以蒙古族为主体、汉族为多数的多民族聚居的少数民族边境旗。

全旗实现地区生产总值33.48亿元,比2007年增长14.7%(可比价)。第一产业增加值17.6亿元,比2007年增长5.6%;第二产业增加值7.2亿元,比上年增长28.2%;第三产业增加值8.7亿元,比2007年增长21.4%。财政收入1.5亿元,同比增长57.45%;固定资产投资完成75.1亿元,同比增长94%;城镇居民人均可支配收入实现8800元,同比增长14.7%;农牧民人均纯收入实现2675元,同比增长16.9%

三、农业

粮食生产喜获丰收,总产量达到6.5亿公斤,再创历史新高。全旗实现农业总产值29.4亿元,比2007年增长23.06%

四、畜牧业

2008年,牧业全旗家畜总头数达到333.63万头(只、口),减少9.47万头(只、口),同比下降2.76%2008年末,奶牛存栏数59 723头,完成草原围栏建设110万亩,草原补播40万亩,人工种草30万亩,种植饲料作物40万亩,打贮青干草3.3亿公斤。

五、林业

全年共植树造林20万亩,完成“三北”四期防护林工程2.2万亩,完成育苗1000亩,林木种子采集4000公斤。全旗森林覆盖率19.92%

六、水利

新打井1536眼,纯增农田有效灌溉面积8.3万亩,新增节水灌溉面积7.2万亩。水土保持治理面积12.5万亩,修坡式梯田0.3万亩,围栏封育60万亩。

七、农牧业机械化

全旗农牧业机械总动力达73.81万千瓦,农牧业机械总值4.59亿元,拥有各种类型拖拉机37 635台,农用排灌动力机械6665台,联合收获机74台,农用水泵11 642台,农用运输车8025辆,农机运输作业量1450万吨公里。

八、工业

全旗工业实现总产值(现价)15.5亿元,比2007年增长49.63%;实现增加值5.4亿元,比2007年增长23.4%。规模以上工业企业23家,实现总产值(现价)13.4亿元,比2007年增长25.3%,实现增加值4.7亿元;实现产品销售收入13.1亿元,比2007年增长54.05%,产品销售率96.67%,实现税金3512万元;工业综合经济效益指数182.83,比2007年增长41.35个点。

全旗工业园建设投入3.5亿元完成“两纵两横”主干道和征地工作,先后有雨润集团和清谷新禾等企业入驻。科尔沁王酒业、蒙佳粮油、宏达压铸等一批骨干企业实现技改扩能目标。引进投资1.5亿元建设13家铁砂矿开采企业。松江铜业年产1.1万吨工业硅项目建成投产,蒙华电、大唐、蒙能、龙源、深能源等25万千瓦规模风电项目获得批准,其中蒙能一期和蒙华电开工建设。

九、交通邮电电力

投入1.27亿元,建设通乡油路和通村公路累计370公里,基本实现村村通公路、乡乡通油路。乌兰浩特至阿尔山一级公路建设、乌兰浩特至锡林浩特铁路征拆前期工作进展顺利,有效缓解制约旗域经济发展的“瓶颈”问题。

全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值9710万元,同比增长6.6%。全旗2008年,有公路总里程2788.322公里,公路密度13.9公里/百平方公里。已通油路的苏木乡镇(办事处)有20个。全年公路运输货运量180.9万吨,货运周转量9113.1万吨公里;客运量154.8万人,客运周转量1908.6万人公里。

全年实现邮政电信业务收入6326.8万元,邮路总长度3750公里。2008年末,电话达到127 629户。

投入120万元实施偏远自然屯通电工程,进一步提升村村通电工程质量。

十、固定资产投资及建筑业

全社会固定资产投资总额达到25.1亿元,比2007年增长93.56%,其中城镇固定资产投资17.7亿元,增长90.29%。全年房地产开发投资7.3亿元;建筑业总产值3410万元,比2007年增长21.44%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业2个,施工企业房屋建筑施工面积6.44万平方米,房屋竣工面积2.02万平方米,房屋建筑竣工率31.41%

十一、贸易

全社会消费品零售总额10.2亿元,比2007年增长22.72%;全年实现零售额9.34亿元,比2007年增长23.36%。全旗外贸进出口总额96万美元,其中出口总额76万美元,同比下降76.54%;进口总额为20万美元,同比下降76.74%

十二、招商引资

全年招商引资引进项目74个,引进资金15.3亿元,同比增长64.5%。全年落实国家投资项目146个,国家投资总额达4.04亿元,同比增长163%

十三、金融保险

全旗金融机构存款余额9.55亿元,比2007年增长8.84%。其中企业存款36 622万元,居民储蓄存款47 640万元。各项金融机构贷款余额17.1亿元,同比下降25.99%。全年银行现金收入38.99亿元,同比增长22.98%;银行现金支出45.5亿元,同比增长20.48%

全年财产险业务保费收入705万元,赔款及给付支出635万元。

十四、城镇建设

科尔沁镇总体规划获得自治区政府批准。积极筹集资金推进城市基础设施建设,投资3.4亿元建成“两纵两横五桥、四街五路”新址道路桥梁工程;累计投入1.2亿元建成1.8万平方米的科尔沁文化中心、6000平方米的旗疾控中心、2400平方米的政府职工食堂;旗政府新址完成36万平方米绿化;规划建设了6200亩的森林公园和1300亩的水景公园;投入2000万元完善新址供热、供水体系建设,实施热源、水源扩容改造,铺设污水管网,新址城市建设整体水平迈上新台阶。新址实际开发住宅81.3万平方米,碧桂园一期开发投入5亿元完成30万平方米的住宅楼建设;兴科家园二期投资1.2亿元完成24栋、13万平方米的住宅楼建设,三期投资1.4亿元完成27栋、14万平方米的住宅楼建设。

十五、生态建设

依托国家重点项目,累计造林20万亩,治理水土流失12.7万亩。全面实施禁牧封育,牧区推行草畜平衡,生态建设取得实效。安全度过汛期,全年没有发生大的森林、草原火灾。

十六、教育

总投资2.5亿元、建筑面积14万平方米的教育园区当年投入使用,园区在校生达5000人以上;投资600万元、建筑面积3000平方米的科尔沁右翼前旗民族幼儿园已建成并投入使用;旗教研室被评为自治区一级教研室;完成国家级科研课题2个、区级10个、盟级5个;全旗高考共有465人升入本科;全面落实义务教育阶段中小学经费保障机制,完成普九义务教育化债任务。

以普及九年义务教育为中心的基础教育日臻完善,进一步夯实“两基”工作基础。全旗共有幼儿园22所,小学78所,普通中学25所,中专2所。独立设置少数民族学校34所。小学在校学生15 787人,普通中学初中在校学生8890人,普通中学高中在校学生3120人。2008年,全旗蒙语授课住宿生补助款为818.3万元,汉语授课住宿生补助款为243.9万元。

十七、文化

全旗拥有旗级图书馆1个、文化站1个、艺术表演团体1个、达标乡级文化站3个。全年共组织开展送文化下乡活动200余场次,放映电影100余场;送文艺节目下乡60余场次;图书馆举办纪念改革开放30周年大型图片展,共展出图片378幅;举办“激情科尔沁”书画作品展,共展出作品400幅;举办“科尔沁蒙古族民歌100首”活动获自治区文化厅“阿尔丁”优秀组织奖,专业团体演员参加国际蒙古长调大赛获表演荣誉奖,乌兰牧骑获“自治区青年志愿者组织奖”。

十八、卫生

全旗共有卫生机构25个,其中综合医院1所、中心卫生院1所、中心卫生院6所、乡级卫生院15所、妇幼保障所1个、结核病防治所1个、卫生防疫站1个。各类医疗卫生单位拥有病床610张,卫生技术人员1160人,执业医师296人,助理医师174人,注册护士248人。农村牧区卫生室324个,乡村医生358人。2008年末,参加合作医疗202 814人,参合率达到91.48%

十九、人口

全年出生4185人,死亡1905人,计划生育率为99.26%;出生率为10.93‰,死亡率为4.5‰;人口自然增长率为6.43‰,比上年下降0.14个千分点(为计划生育年度数据)。

二十、社会保障

2008年,完成劳动力就业转移培训2520人,转移输出2.1万人次;城镇登记失业率控制在4.5%以内;安排150万元救灾资金及时救济受灾和困难群众;发放兑现职工干部和教师的津贴、补贴;认真落实双拥、优抚工作,档案、史志、残联、红十字会、民族宗教、统计、人防等工作均取得新进展。

二十一、社会保险

全旗养老保险参保人数9891人,比2007年增长3.57%;收缴基金5191万元,比2007年增长59.04%。医疗保险参保人数24 324人,比2007年增长2.12%;基本医疗保险缴费额2015万元。失业保险参保人数13 412人;基金收缴248.54万元,比2007年增长18.07%

二十二、劳动就业

2008年末,全旗单位从业人员达到18 353人,比2007年增加2.42%,其中全部在岗职工人数18 348人,比2007年增加2.5%。个体私营经济从业人员11 136人;新增就业人员1799人,安置下岗失业人员再就业862人,城镇登记失业率4.5%。全年劳动力转移输出21 593人,其中组织输出3199人。2008年内共建劳务基地26处,培训劳务经济人33人。

二十二、个体私营经济

有个体私营经济5898户,其中个体经济5649户,私营经济249户;注册资金90 119万元;个体私营经济上交税金2943万元。

 

二十三、政府自身建设

严格规范行政行为。建设电子政务平台,旗政府网站正式运行。扩大政务公开的渠道和范围,广泛吸纳社会各界的意见和建议,科学决策、民主决策能力不断提高。进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,树立勤政务实、高效廉洁、公开透明的良好政府形象。

二十四、农村牧区改革

深入推进农村牧区综合配套改革。在兴安盟率先实行“一卡通”制度,完成惠农资金管理和支付方式改革。顺利实施水管体制改革,实现管养分离。实施兽医管理体制改革,提高动物防疫执法和服务能力。进一步完善旗、乡税收分配制度,各地上项目、谋发展的积极性明显提高。白音敖包嘎查、兴安村以“反租倒包”和耕地入股的模式,对农村土地适度规模经营进行了有益的探索。

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